对当前不能如期完成的项目要加大督办力度，加大处罚力度和信息公开力度。

广西壮族自治区日前成立生物多样性保护咨询专家委员会，进一步加强广西生物物种资源保护和管理的科学决策。它的主要职责是跟踪、研判国内外生物多样性保护形势，研究提出广西生物多样性保护的政策建议，对广西境内生物多样性进行调查、评估，提出、调整、完善保护措施的建议，为生物多样性保护重大决策提供咨询等。

广西生物多样性保护咨询专家委员会是为广西生物多样性保护提供决策咨询和技术支持的专家组织广西生物多样性保护咨询专家委员会是为广西生物多样性保护提供决策咨询和技术支持的专家组织。广西壮族自治区日前成立生物多样性保护咨询专家委员会，进一步加强广西生物物种资源保护和管理的科学决策。它的主要职责是跟踪、研判国内外生物多样性保护形势，研究提出广西生物多样性保护的政策建议，对广西境内生物多样性进行调查、评估，提出、调整、完善保护措施的建议，为生物多样性保护重大决策提供咨询等违反产业政策的违法排污企业，将被环保部门列入黑名单，5年内不得享受任何财税优惠政策。

所有化学制浆造纸企业均安装碱回收设施，走在西北地区的前列。每一个县都建有城市污水处理厂，全区污水集中处理率达到70％，排在西北地区的前列。同时还将暂停审批企业新、扩、改建项目。

对处以行政罚款的挂牌督办环境问题单位，按上限给予经济处罚。对列入省级限期治理的12家企业，陕西省将按照签订的限期治理目标责任书督促其加快治理进度，确保按期完成治理任务。在本次检查中，陕西省环保专项整治行动领导小组办公室还重点检查了2008~2009年省级未摘牌的挂牌督办环境问题整改情况，查出的13个环境问题已经整改到位，符合摘牌条件，予以摘牌。按照规定，对省级挂牌督办的环境违法问题，要向金融、商务等部门通报情况，将企业环境违法信息纳入金融征信系统

按照规定，对省级挂牌督办的环境违法问题，要向金融、商务等部门通报情况，将企业环境违法信息纳入金融征信系统。涉及上市融资的企业，在出具的环保核查证明中要注明环境违法情况。

今年3月22日~4月2日，陕西省环保专项整治行动领导小组办公室在全省范围内组织开展了春季环保后督察专项执法检查活动，查出各类环境违法问题135起。在本次检查中，陕西省环保专项整治行动领导小组办公室还重点检查了2008~2009年省级未摘牌的挂牌督办环境问题整改情况，查出的13个环境问题已经整改到位，符合摘牌条件，予以摘牌。同时还将暂停审批企业新、扩、改建项目。涉及进出口的企业，暂停受理企业进出口业务申请。

陕西省环保厅将把最终的结果作为对各市环保工作的考核内容之一，并纳入各市污染减排监察系数的核算。对逾期未达到挂牌督办要求的责任单位，以及督办不力、监管不到位的监管单位，陕西省环保厅将移交纪检监察部门或建议当地政府按规定追究相关责任人责任，并视情节对企业所属县(区)、流域及行业，实施区域限批、流域限批或行业限批，直到整改合格并摘牌为止。陕西省环保厅近日发布了今年第一批省级挂牌督办的环境问题，9个项目上榜。对12家属产能过剩行业且超标排污的企业进行省级限期治理(限期改正违法行为)。

对一些整改认识不到位、进展缓慢的问题，陕西省环保部门还将在省内主流媒体上开专栏进行曝光。如果这些环境问题整改到位，将按照有关规定进行摘牌。

对处以行政罚款的挂牌督办环境问题单位，按上限给予经济处罚。对列入省级限期治理的12家企业，陕西省将按照签订的限期治理目标责任书督促其加快治理进度，确保按期完成治理任务。

经陕西省政府同意，陕西省环保厅决定对检查中发现的旬阳汞矿区环境污染等9个重点环境问题进行省级挂牌督办于庆泰说，在气候变化问题上，有一些根本的东西是不变的。挑战这一共识，就会破坏合作的基础。这是从根本上修改工作组的授权和任务。发达国家是气候变化的制造者，发展中国家是受害者，发达国家和发展中国家承担不同的义务。他说，本轮谈判中，有发达国家主张《议定书》特设工作组只能谈技术问题，具体的减排指标，不是工作组的任务。

他说，去年底哥本哈根会议前一段时间，一部分发达国家政治意愿不充分，回避自己的责任，不愿意谈第二承诺期，找借口回避实质问题，把注意力转移到要求发展中国家承担更多义务上。按照巴厘路线图的设计，该工作组的核心任务是谈减排指标，森林、土地使用、灵活机制等技术支撑问题是为减排指标服务的，如果以次要问题代替核心问题，就不可避免地受到发展中国家反对。

于庆泰说，为了恢复互信，为了谈判取得进展，有必要重温《公约》，重温应对气候变化、加强合作的基本共识，尤其是共同但有区别的责任原则。他说，如果一些发达国家一味向部分发展中国家施加压力，要求部分国家承担与其历史责任和现实能力不相符合的义务，对话的气氛就会减少，对抗气氛会更浓。

哥本哈根会议之前以及会议期间，发达国家和发展中国家之间的政治互信受到损伤，对未来谈判造成不利影响。正在德国西部城市波恩参加２０１０年第二轮联合国气候变化谈判的于庆泰说，《公约》及其《京都议定书》（简称《议定书》）是应对气候变化国际合作的基本框架和法律依据，《议定书》是共同但有区别的责任原则的具体体现。

要求中国和印度等发展中大国承担与发达国家类似的义务，违背了《公约》原则。《议定书》特设工作组的任务就是谈发达国家减排义务，如果谈到一半，要求抛弃它，用别的文件加以取代，势必引起发展中国家对发达国家的诚意产生怀疑，从而破坏信任。如历史责任，现在的气候变化是发达国家在一两百年间长期无节制排放温室气体造成的恶果。坚持这一共识，谈判就有进展，合作就有希望。

对此，于庆泰说，中方欢迎这些积极的表述，但停留在口头表述上不解决问题。本轮波恩谈判中，一些发达国家在表述上有一些调整，承认《议定书》特设工作组的任务就是讨论第二承诺期发达国家总体减排指标和各个国家的减排任务，承认工作组的授权。

如果对《公约》的基本内容提出质疑，就破坏了合作的基础。于庆泰最后敦促发达国家拿出政治诚意，诚心诚意地拿出方案，承认在全球变暖问题上的历史责任，并在责任认知的基础上承担义务。

两年多来，《议定书》特设工作组进展缓慢，根本原因是发达国家缺乏政治意愿。有发达国家对１８年前诞生的《公约》的现实意义提出质疑，认为世界变了，现实不同了，并且提出《议定书》第一承诺期结束后，由新的全球协议替代它。

在谈到发达国家极力拉中国和印度等发展中大国一同减排时，于庆泰说，发达国家的这一谈判策略，实质还是混淆了共同但有区别的责任原则。发达国家对谈判中许多基础性的东西提出质疑，比如《议定书》的存在，比如共同但有区别的责任原则。中国、印度等发展中国家是气候变化的受害者，《公约》为发展中国家规定的责任是在可持续发展框架下，在国内采取适当的减缓行动，为应对气候变化作出贡献。《议定书》特设工作组的核心任务是按照巴厘路线图的设计，就发达国家２０１２年后第二承诺期的减排目标做出安排。

中国外交部气候变化谈判特别代表于庆泰１０日接受新华社记者专访时说，为确保气候谈判取得成果，首先要恢复信任，而信任的基础是《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》），尤其是共同但有区别的责任原则于庆泰说，在气候变化问题上，有一些根本的东西是不变的。

有发达国家对１８年前诞生的《公约》的现实意义提出质疑，认为世界变了，现实不同了，并且提出《议定书》第一承诺期结束后，由新的全球协议替代它。如果对《公约》的基本内容提出质疑，就破坏了合作的基础。

发达国家是气候变化的制造者，发展中国家是受害者，发达国家和发展中国家承担不同的义务。对此，于庆泰说，中方欢迎这些积极的表述，但停留在口头表述上不解决问题。